Общественный совет при УФСИН России по Забайкальскому краю по проблемам деятельности УИС

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. №842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам», при Федеральной службе исполнения наказания создан Общественный совет по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы.

Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Федеральной службе исполнения наказаний и руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительскую деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.

Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, защите прав и законных интересов сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

УКАЗ Президента РФ от 04.08.2006 № 842 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам"
DOC-файл: 24.5 КБ  (1 стр.)

План работы Общественного совета при УФСИН России по Забайкальскому краю по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы на 2022 год
PDF-файл: 1.89 MБ  (2 стр.)

План работы Общественного совета при УФСИН России по Забайкальскому краю по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы на 2023 год
PDF-файл: 1.40 MБ  (2 стр.)

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенции, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы (далее - Совет), порядок формирования Совета.
1.2. Совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при УФСИН России по Забайкальскому краю.
1.3. Решения Совета носят рекомендательный характер.
1.4. В своей работе  Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную и уголовно-исполнительную деятельность, а также в производство по делам об административных правонарушениях.
1.6. Основной целью Совета является привлечение общественности к участию в решении задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой (далее - УИС), защите прав и законных интересов работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
1.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет УФСИН России по Забайкальскому краю.

2. Порядок формирования Совета

2.1. Положение о Совете, его количественный и персональный состав утверждаются начальником УФСИН России по Забайкальскому краю.
2.2. В состав Совета могут входить представители международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий, а также граждане Российской Федерации, оказывающие содействие в деятельности учреждений и органов УИС.
2.3. Председатель Совета, его заместитель, члены и секретарь избираются на организационном заседании Совета путем открытого голосования.
2.4. Совет вправе образовывать  комиссии, рабочие группы, в состав которых входят члены Совета, а также по согласованию с руководством УФСИН России по Забайкальскому краю представители общественных объединений и организаций.
2.5. По мере необходимости состав Совета может обновляться на одну треть.

2.6. Членами Совета не могут быть:

2.6.1. Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные  должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2.6.2. Лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
2.6.3.  Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
2.6.4. Лица, членство которых в Совете ранее было прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 32-ФЗ;
2.6.5. Лица, имеющие двойное гражданство.
2.7. По решению начальника УФСИН России по Забайкальскому краю председатель Совета, его заместители и другие члены Совета могут быть досрочно исключены из состава Совета.

3. Компетенция и порядок деятельности Совета

3.1. Совет вправе: 

3.1.1. Координировать взаимодействие международных неправительственных и российских общественных организаций (объединений), религиозных конфессий с учреждениями УФСИН России по Забайкальскому краю в работе по реформированию УИС и созданию условий для правовой и социальной защищенности сотрудников, работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
3.1.2. Информировать общественность и средства массовой информации о деятельности УФСИН России по Забайкальскому краю для формирования у населения объективного представления об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания.
3.1.3. Содействовать в получении образования осужденными, а также несовершеннолетними, содержащимися под стражей, социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
3.1.4. Содействовать  в налаживании взаимоотношений УФСИН России по Забайкальскому краю с руководством  производственных объединений, корпораций, фирм для получения заказов в целях развития производства в учреждениях УФСИН России по Забайкальскому краю и, тем самым, совершенствования трудовой адаптации осужденных и их профессиональной подготовки.
3.1.5. Участвовать в обсуждении  с органами  государственной власти вопросов совершенствования нормативной правовой базы по соблюдению прав и законных интересов работников и ветеранов УИС, а также осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
3.1.6. Распространять положительный опыт работы учреждений и органов УИС в решении вопросов по защите прав и законных интересов работников УИС, осужденных, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.

3.2. Председатель Совета:

3.2.1. Организует деятельность Совета, ведет его заседания, распределяет обязанности и поручения между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов работы, исполнением  решений Совета.
3.2.2. Создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение Совета.
3.2.3. В отсутствие председателя его обязанности исполняет один из заместителей председателя Совета.

3.3. Члены Совета:

3.3.1. Исполняют свои обязанности на общественных началах.
3.3.2. Участвуют в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам.
3.3.3. вносят предложения, замечания и поправки к проектам плана работы Совета, по повестке дня и порядку ведения его заседаний.
3.3.4. знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета.
3.3.5. Вносят предложения руководству УФСИН России по Забайкальскому краю по совершенствованию взаимодействия учреждений и органов, исполняющих  уголовные наказания, а также следственных изоляторов с  международными неправительственными и российскими общественными  организациями (объединениями), религиозными конфессиями в решении вопросов, касающихся дальнейшей гуманизации условий отбывания наказаний, социальной защиты работников  и ветеранов УИС.
3.3.6. Информируют руководство УФСИН России по Забайкальскому краю о нарушениях прав и законных интересов осужденных и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах.
3.3.7. Запрашивают сведения о  деятельности  учреждений  УФСИН России по Забайкальскому краю по соблюдению прав человека.
3.3.8. принимают участие в разработке и реализации программ по актуальным проблемам деятельности учреждений УФСИН России по Забайкальскому краю в области улучшения условий отбывания наказаний осужденными, содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
3.3.9. Возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Советом.
3.3.10. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
3.3.11. Обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
3.3.12. За активную работу в Совете и личный вклад в дело реформирования УИС могут поощряться начальником УФСИН России по Забайкальскому краю.

3.4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, составленным на год, утвержденным председателем Совета и согласованным с начальником УФСИН России по Забайкальскому краю.
3.5. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению Совета может быть проведено внеочередное заседание.
3.6. За месяц до начала заседания совета его члены вносят предложения в повестку и готовят для обсуждения информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства УФСИН России по Забайкальскому краю.
3.7. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих) и отражаются в протоколах заседаний, копии которых  предоставляются начальнику УФСИН России по Забайкальскому краю. При равенстве голосов председатель Совета имеет право решающего голоса.
3.8. Документационное и организационное обеспечение заседаний совета осуществляет секретарь Совета. Он решает вопросы с руководством УФСИН России по Забайкальскому краю о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, информирует членов Совета о проведении заседаний, готовит и согласовывает с председателем Совета проекты документов и материалов для обсуждения на заседаниях Совета и находится в прямом подчинении председателя Совета.
3.9. УФСИН России по Забайкальскому краю предоставляет по запросам Совета необходимые для исполнения его полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.10. Совет в целях обобщения практики работы направляет в УФСИН России по Забайкальскому краю ежегодный отчет о своей деятельности.